政策调整核心方向
2026年售电政策的核心调整围绕市场化深化、主体权责规范、绿色售电激励三大维度展开，重点解决此前售电市场中存在的主体资质模糊、交易流程不透明、绿色电力消纳激励不足等问题。此次政策调整并非全新框架，而是对2023年以来售电市场化改革的延续与细化，旨在进一步提升售电市场的竞争性与稳定性。售电主体资质要求升级
政策对售电主体的资质要求进行了明确升级，新增了信用等级、技术能力、资金储备三大硬性指标。其中，售电公司需满足近24个月信用等级不低于AA级、具备独立的电力交易技术支撑系统、注册资本不低于5000万元等条件；同时，取消了此前部分地区允许售电公司跨区域无资质开展业务的“灰色地带”，要求跨区域售电必须提前向交易中心备案并接受属地监管。绿色售电交易规则细化
针对绿色售电交易，政策新增了“绿电+绿证”绑定交易的强制要求，即售电公司向用户销售绿电时，必须同步提供对应比例的绿证，且绿证的核发、流转、注销全流程需纳入全国统一的电力交易平台监管。此外，政策还明确了绿电交易的价格形成机制，允许绿电交易价格在基准价基础上上浮不超过15%，上浮部分可享受税收减免政策。用户侧选择权进一步扩大
2026年售电政策进一步扩大了用户侧的选择权，将此前仅允许10kV及以上工业用户参与市场化交易的门槛，下调至1kV及以上的商业用户；同时，允许用户在一个自然年内最多变更售电公司2次，且变更流程简化为线上提交申请、交易中心3个工作日内完成审核，无需再经过售电公司的前置同意。监管与违规惩戒机制强化
政策强化了对售电市场的监管力度，建立了“双随机、一公开”的监管模式，即随机抽取售电主体、随机检查交易数据，检查结果公开；同时，明确了违规惩戒的具体标准，对售电公司存在虚假宣传、恶意竞争、未按规定提供绿证等行为的，将处以交易金额1%-5%的罚款，情节严重的将吊销售电资质。常见问题？
2026年售电政策调整后，1kV的商业用户是否可以参与市场化交易？
可以。政策将市场化交易的用户门槛从10kV及以上工业用户下调至1kV及以上的商业用户，符合电压等级要求的商业用户可自主选择售电公司参与市场化交易。
售电公司向用户销售绿电时，必须同步提供绿证的比例是多少？
售电公司向用户销售绿电时，必须同步提供对应比例的绿证，具体比例为销售绿电量的100%，即每销售1千瓦时绿电，需提供1张对应核发周期的绿证。
用户变更售电公司的流程有哪些？
用户变更售电公司的流程为：1. 用户登录全国统一电力交易平台提交变更申请；2. 交易中心在3个工作日内完成资质审核；3. 审核通过后，原售电公司与新售电公司完成交易数据交接；4. 新售电公司正式为用户提供售电服务。
售电公司跨区域售电需要满足什么条件？
售电公司跨区域售电需满足以下条件：1. 近24个月信用等级不低于AA级；2. 具备独立的电力交易技术支撑系统；3. 注册资本不低于5000万元；4. 提前向交易中心备案并接受属地监管。
绿电交易价格上浮部分可享受的税收减免政策具体是什么？
绿电交易价格在基准价基础上上浮不超过15%的部分，可享受增值税即征即退50%的税收减免政策，该政策自2026年1月1日起执行，有效期至2028年12月31日。