规划核心目标完成情况
2026年是电力“十四五”规划（2021-2025年）的收官复盘年，从2026年公开的官方统计数据来看，规划核心目标整体完成率超95%：非化石能源消费占比提前1年完成2025年目标，全国非化石能源发电装机容量突破12亿千瓦，较2020年增长超60%；特高压跨区输电能力累计提升40%，建成投运特高压工程18项，较规划目标超额完成3项；电力系统安全可靠性指标持续优化，全国电网供电可靠率达99.9%以上，重点城市电网抵御极端天气能力较2020年提升25%。关键任务落地成效
规划明确的三大关键任务均取得突破性进展：一是新能源消纳能力大幅提升，全国新能源利用率连续3年保持在95%以上，其中风电利用率达96.2%、光伏发电利用率达97.1%；二是电力市场化改革纵深推进，全国电力市场交易电量占全社会用电量比重提升至45%，较2020年提高18个百分点；三是电力数字化转型加速，全国建成省级电力调度自动化系统全覆盖，智能电表覆盖率达99%以上，虚拟电厂装机规模突破1000万千瓦。规划实施中的挑战与应对
规划实施期间也面临部分挑战，如部分地区新能源配套电网建设滞后、电力市场机制仍需完善等。针对这些问题，国家能源局联合相关部门采取了系列应对措施：- 出台《新能源配套电网建设管理办法》，明确电网企业配套电网建设责任，建立新能源项目与配套电网同步规划、同步建设、同步投运机制；
- 修订《电力中长期交易基本规则》，完善电力市场价格形成机制，建立峰谷分时电价动态调整机制；
- 开展电力系统灵活性改造试点，推动煤电、水电等传统电源提升灵活性，配套建设储能设施规模突破3000万千瓦。
规划与后续衔接的核心方向
2026年作为规划收官年，也是衔接电力“十五五”规划的关键节点，后续衔接核心方向聚焦三方面：一是持续提升非化石能源消费占比，推动新能源大规模、高比例、高质量发展；二是进一步完善电力市场体系，构建全国统一电力市场；三是加快新型电力系统建设，推动电力系统向清洁低碳、安全高效、智能灵活转型。常见问题？
电力“十四五”规划的核心定位是什么？
电力“十四五”规划是我国“十四五”国民经济和社会发展规划的重要组成部分，是指导2021-2025年电力行业发展的纲领性文件，核心定位是推动电力行业清洁低碳转型、保障电力安全可靠供应、深化电力体制改革、提升电力系统整体效率。
2026年复盘时，规划未完成的目标主要集中在哪些领域？
从2026年复盘结果来看，规划未完成的目标主要集中在部分地区的分布式光伏装机规模、部分省份的电力市场交易电量占比等领域，主要原因是部分地区分布式光伏并网政策落地滞后、电力市场配套机制不完善等。
电力“十四五”规划对后续电力发展的影响是什么？
电力“十四五”规划为后续电力发展奠定了坚实基础：一是推动电力行业清洁低碳转型取得显著成效，为实现“双碳”目标提供了有力支撑；二是提升了电力系统安全可靠性和灵活性，为经济社会发展提供了稳定的电力保障；三是深化了电力体制改革，为构建全国统一电力市场奠定了基础。
规划实施期间，储能在电力系统中的作用有哪些变化？
规划实施期间，储能在电力系统中的作用从单一的调峰调频向多场景应用拓展，包括新能源配套储能、电网侧储能、用户侧储能等，成为提升电力系统灵活性、保障电力安全可靠供应的重要支撑，2026年全国储能装机规模较2020年增长超3倍。