2026年电力改革核心政策落地

2026年电力改革的核心政策已正式落地,重点围绕电力市场化交易机制优化、绿色电力消纳保障、电网调度灵活性提升三大方向展开。国家能源局发布的《2026年电力体制改革工作要点》明确,将进一步扩大电力现货交易覆盖范围,推动跨省跨区现货市场常态化运行,同时建立健全绿电交易的价格传导机制,确保绿电价值合理体现。此外,政策还要求各地电网企业加快推进电网调度系统升级,提升对新能源出力波动的响应能力,为电力系统安全稳定运行提供支撑。

电力现货市场覆盖范围持续扩大

2026年电力改革的重要举措之一是扩大电力现货市场覆盖范围。截至2026年6月,全国已有28个省份(含直辖市、自治区)启动电力现货市场试运行或正式运行,较2025年增加5个省份。其中,华北、华东、华中区域的跨省跨区现货市场已实现常态化交易,交易电量占区域总用电量的比例提升至12%,较2025年提高3个百分点。现货市场的扩大运行,有效发挥了价格信号对电力资源配置的引导作用,促进了电力供需的动态平衡,也为新能源的消纳提供了更灵活的市场渠道。

绿电交易机制进一步完善

2026年电力改革对绿电交易机制进行了进一步完善。政策明确,绿电交易将与电力现货市场深度融合,绿电的环境价值将在交易价格中单独体现,形成“电能量价格+环境价值价格”的双价交易模式。同时,建立了绿电消纳责任权重的动态调整机制,对完成消纳责任的市场主体给予政策奖励,未完成的则需通过购买绿电消纳权等方式完成补正。此外,还推出了绿电交易的中长期合同品种,为绿电生产企业和用电企业提供更稳定的交易预期,推动绿电市场的规模化发展。

电网调度灵活性提升举措

为适配电力改革带来的市场变化,2026年电力改革提出了电网调度灵活性提升的具体举措。一是要求电网企业加快建设虚拟电厂,通过聚合分布式电源、储能、可调节负荷等资源,提升电网的调峰能力;二是推进电网调度系统的智能化升级,利用大数据、人工智能等技术实现对电力供需的精准预测和调度;三是建立了辅助服务市场的竞争机制,鼓励各类市场主体参与调峰、调频等辅助服务,丰富辅助服务的供给来源。这些举措将有效提升电网对新能源出力波动的应对能力,保障电力系统的安全稳定运行。

电力改革对市场主体的影响

2026年电力改革对各类市场主体产生了不同程度的影响。对于发电企业而言,现货市场的扩大和绿电交易机制的完善,既带来了更多的交易机会,也对其市场运营能力提出了更高要求,需要加强对市场价格走势的分析和预测,优化发电计划安排。对于用电企业来说,可通过参与绿电交易获得绿色电力,满足自身的绿色发展需求,同时也需关注现货市场价格波动,合理调整用电策略,降低用电成本。对于电网企业而言,需加快推进电网调度系统升级和虚拟电厂建设,提升自身的服务能力和运营效率,适应电力市场的发展变化。

常见问题?

2026年电力改革中,绿电交易的环境价值价格如何确定?

绿电交易的环境价值价格由市场供需关系决定,同时参考可再生能源的环境效益量化指标,如二氧化碳减排量、污染物减排量等,由交易双方在交易过程中协商确定,或通过市场竞价形成。

未完成绿电消纳责任权重的市场主体,补正方式有哪些?

未完成绿电消纳责任权重的市场主体,可通过购买其他市场主体的绿电消纳权、参与绿电交易购买绿电,或向电网企业缴纳消纳责任补正费用等方式完成补正。

电力现货市场覆盖范围扩大后,用电企业的用电成本会发生怎样的变化?

用电企业的用电成本变化取决于其用电时段和市场价格走势。在电力供应紧张、现货价格较高的时段用电,成本可能上升;在电力供应充裕、现货价格较低的时段用电,成本可能下降。同时,参与绿电交易的企业,用电成本中会包含绿电的环境价值价格。

虚拟电厂在2026年电力改革中的主要作用是什么?

虚拟电厂主要作用是聚合分布式电源、储能、可调节负荷等资源,参与电力现货市场交易和辅助服务市场,提升电网的调峰能力和对新能源出力波动的响应能力,保障电力系统的安全稳定运行。