规划核心目标的完成情况
2026年是电力“十四五”规划（2021-2025年）的收官复盘年，从国家能源局2026年上半年发布的《电力“十四五”规划执行情况评估报告》来看，规划设定的核心目标已超额完成。其中，非化石能源发电装机容量占比目标为49%，实际完成51.2%；全社会用电量增速目标为4.5%左右，实际年均增速达4.7%；单位GDP能耗较2020年下降13.5%的目标，实际完成14.2%，为后续电力规划的衔接奠定了坚实基础。重点任务的落地成效
规划明确的重点任务均取得突破性进展，主要体现在三个维度：一是电源结构优化，2025年底全国风电、光伏装机容量分别达3.6亿千瓦、4.9亿千瓦，较2020年分别增长120%、180%；二是电网建设提速，特高压输电线路累计建成33条，跨区输电能力提升至2.4亿千瓦，较2020年增长60%；三是电力市场化改革深化，2025年全国电力市场交易电量占全社会用电量比例达45%，较2020年提升18个百分点，市场在电力资源配置中的决定性作用进一步凸显。实施过程中的挑战与应对
规划实施期间也面临诸多挑战，如新能源出力波动大、电网调峰压力增加、电力供需局部时段紧张等。针对这些问题，相关部门采取了一系列应对措施：一是大力发展储能，2025年底全国新型储能装机容量达1.2亿千瓦，较2020年增长近10倍；二是推进需求侧响应，建立全国统一的需求侧响应市场，2025年需求侧响应能力达1.5亿千瓦；三是优化电力调度机制，建立跨区域电力应急调度平台，有效缓解了局部电力供需矛盾。对后续电力规划的衔接影响
电力“十四五”规划的收官，为后续电力规划的制定提供了重要参考。从2026年启动的电力“十五五”规划前期研究来看，将重点衔接“十四五”规划的成果与不足，进一步强化非化石能源的主体地位，提升电力系统的灵活性和安全性，深化电力市场化改革，推动电力行业向清洁、低碳、安全、高效的方向持续发展。常见问题？
电力“十四五”规划的核心指导思想是什么？
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，统筹发展和安全，以推动电力高质量发展为主题，以深化电力供给侧结构性改革为主线，以保障电力安全可靠供应为底线，以构建新型电力系统为目标，推动电力行业清洁低碳转型，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
规划中关于新能源发展的具体要求有哪些？
规划提出，到2025年，风电、光伏装机容量分别达到3.5亿千瓦、4.5亿千瓦以上；积极推进分布式光伏发展，鼓励用户侧自发自用、余电上网；加快推进新能源基地建设，重点建设一批大型风电、光伏基地；加强新能源消纳能力建设，提升电网对新能源的接纳水平。
电力“十四五”规划对电力安全的保障措施有哪些？
主要包括：一是加强电力供应能力建设，合理布局煤电、水电等支撑性电源，提升电力供应的稳定性；二是完善电力应急体系，建立健全电力应急响应机制，提升应对电力突发事件的能力；三是加强电力设施保护，严厉打击破坏电力设施的行为，保障电力设施的安全运行；四是推进电力安全技术创新，提升电力系统的安全防护水平。
规划实施过程中，电力市场化改革的主要举措是什么？
主要举措包括：一是完善电力市场体系，建立健全中长期交易、现货交易、辅助服务交易等市场机制；二是推进电力价格改革，完善上网电价、销售电价形成机制，逐步放开竞争性环节电价；三是培育多元化市场主体，鼓励各类市场主体参与电力市场交易；四是加强电力市场监管，维护电力市场的公平、公正、有序运行。