2026年电力改革进入落地攻坚阶段，核心围绕市场化深化、保供机制优化、新能源消纳三大方向推进，国家发改委、国家能源局已发布多项配套政策，覆盖输配电价、电力现货市场、储能参与交易等关键领域。
输配电价改革：省级电网监管周期启动
2026年是新一轮省级电网输配电价监管周期（2026-2030年）的启动年，国家发改委已完成全国31个省份的输配电价核定工作，较上一周期（2021-2025年）平均下调2.1%，重点压降了非必要的电网建设投资成本。此次核定首次将分布式光伏并网配套的电网升级成本纳入输配电价回收范围，进一步降低了分布式光伏的并网门槛。
电力现货市场：全国统一市场框架落地
2026年全国统一电力现货市场框架正式落地，国家电网、南方电网分别牵头组建了跨区域现货交易平台，首批纳入华北、华东、华中、南方四大区域的27个省份。现货交易的结算周期从之前的“日结算”优化为“小时级结算”，同时允许储能、虚拟电厂等新型主体参与现货交易，2026年上半年全国现货市场交易电量占全社会用电量的比例已提升至12.3%，较2025年同期增长4.7个百分点。
新能源消纳：跨省跨区交易机制完善
为解决新能源出力波动与消纳难题，2026年国家能源局发布了《跨省跨区新能源交易管理办法》，明确了新能源跨省交易的价格形成机制、输电成本分摊规则。同时，全国新能源消纳监测预警中心已建立实时预警系统，对新能源出力、电网负荷、跨省通道容量进行动态监测，2026年上半年全国新能源弃电率降至3.2%，较2025年同期下降0.8个百分点。
电力改革核心举措对比表
| 改革领域 | 2025年进展 | 2026年最新举措 | 核心目标 |
|---|---|---|---|
| 输配电价 | 上一周期收尾，核定临时过渡价 | 新一轮监管周期启动，平均降2.1% | 压降成本，支持分布式光伏并网 |
| 电力现货市场 | 区域试点，日结算 | 全国统一框架，小时级结算 | 提升交易效率，吸纳新型主体 |
| 新能源消纳 | 区域交易试点，预警机制不完善 | 跨省交易办法落地，实时预警系统 | 降低弃电率，优化资源配置 |
常见问题？
Q1：2026年电力改革对居民用电价格有影响吗？A：居民用电价格仍执行政府定价，未纳入市场化改革范围，2026年居民用电价格保持稳定，未出现调整。
Q2：储能参与电力现货市场的门槛是什么？A：需满足装机容量不低于1MW、连续放电时间不低于1小时的要求，同时需完成电力交易市场主体注册。
Q3：全国统一电力现货市场覆盖所有省份吗？A：首批覆盖27个省份，西藏、新疆、青海、甘肃4个省份因电网结构特殊，暂未纳入，后续将根据试点情况逐步推进。
总体来看，2026年电力改革在市场化深化与保供协同方面取得了阶段性进展，各项政策的落地将进一步推动电力行业的高质量发展，为“双碳”目标的实现提供支撑。