规划核心目标的阶段性完成情况
2026年是电力十四五规划（2021-2025年）的收官复盘年，核心目标已基本落地。截至2025年底，全国非化石能源发电装机容量占比达49.1%，超额完成规划设定的48%目标；全社会用电量增速年均4.2%，符合规划预期的3%-5%区间；跨区输电通道能力提升至2.3亿千瓦，完成规划目标的104.5%。同时，规划提出的“电力系统安全保障能力显著增强”也取得突破，全国电网容载比稳定在1.12，满足安全运行要求。关键任务的执行成效与亮点
规划部署的三大关键任务均取得显著成效。一是非化石能源发电装机持续扩容，风电、光伏装机容量分别达4.3亿千瓦、4.1亿千瓦，较2020年增长127%、168%；二是电力系统灵活性改造稳步推进，煤电灵活性改造规模达2.2亿千瓦，完成规划目标的110%；三是电力市场体系不断完善，全国统一电力市场交易电量占全社会用电量比例达38%，较2020年提升12个百分点。此外，规划提出的“电力普遍服务”也全面落地，全国农村电网供电可靠率达99.9%，实现农村地区电力供应全覆盖。存在的问题与后续调整方向
规划执行过程中也暴露出一些问题，主要包括：非化石能源发电消纳压力依然存在，部分地区弃风弃光率虽较2020年下降，但仍未完全达标；电力市场机制仍需进一步完善，跨省跨区交易的价格传导机制不够顺畅；电力系统数字化转型进度不均衡，部分偏远地区电网智能化水平较低。针对这些问题，2026年相关部门将重点推进三项调整：一是优化非化石能源发电布局，加大配套储能设施建设；二是完善电力市场交易规则，强化价格传导机制；三是加快偏远地区电网数字化改造，提升系统整体智能化水平。常见问题？
电力十四五规划的核心定位是什么？
电力十四五规划是国家“十四五”规划体系的重要组成部分，是指导2021-2025年电力行业发展的纲领性文件，核心定位是保障电力安全供应、推动能源转型、优化电力结构、提升电力系统效率，为经济社会高质量发展提供可靠的电力支撑。
规划提出的非化石能源发展目标有哪些？
规划提出的非化石能源发展目标主要包括：到2025年，非化石能源发电装机容量占比达到48%左右，非化石能源发电量占比达到39%左右，风电、光伏装机容量分别达到4亿千瓦、4亿千瓦以上，水电装机容量达到4.6亿千瓦左右。
规划对电力市场建设有哪些要求？
规划对电力市场建设的要求主要包括：加快构建全国统一电力市场，完善中长期交易、现货交易、辅助服务交易等市场机制，推进跨省跨区电力交易，完善电力价格形成机制，推动电力市场主体多元化，提升电力市场配置资源的效率。
规划执行过程中面临的主要挑战是什么？
规划执行过程中面临的主要挑战包括：非化石能源发电消纳压力较大，电力系统灵活性不足，电力市场机制不够完善，电力系统数字化转型面临技术和资金压力，以及电力安全保障面临极端天气等不确定因素的影响。