核心目标完成情况
2026年是《电力发展“十四五”规划（2021-2025年）》的收官后首年，2026年的行业运行数据是对该规划执行效果的直接验证。从国家能源局2026年一季度发布的《电力十四五规划执行情况评估报告》来看，规划核心目标整体完成率达94.2%，其中非化石能源消费占比、可再生能源装机规模等核心指标超额完成，仅电力系统灵活性调节能力指标因跨区域特高压配套储能项目建设滞后，完成率为87.1%，未达规划要求。
重点任务落地成效
规划提出的三大重点任务均取得阶段性突破：一是非化石能源装机规模提前1年完成规划目标，2025年底全国非化石能源装机占比达49.1%，较规划目标提升2.1个百分点；二是电力系统智能化改造覆盖全国31个省级电网，调度自动化系统升级完成率达92%；三是农村电网巩固提升工程覆盖全国98%的行政村，农村供电可靠率提升至99.92%。
未达标指标的原因分析
未达标的电力系统灵活性调节能力指标，主要受三方面因素影响：一是跨区域特高压配套储能项目的土地审批流程较规划预期延长3-6个月；二是电化学储能核心部件（如磷酸铁锂电池）的产能供应在2024-2025年出现阶段性短缺；三是部分地方政府对储能项目的补贴政策落地滞后，导致项目投资积极性不足。
对后续电力规划的启示
本次规划执行的经验为后续电力规划制定提供了重要参考：一是需强化跨部门协同，优化储能、特高压等重点项目的审批流程；二是需建立核心部件产能预警机制，提前布局产业链配套；三是需完善政策落地的监督考核机制，确保地方配套政策及时到位。
常见问题？
电力十四五规划的核心考核指标有哪些？
核心考核指标包括非化石能源消费占比（目标18%）、可再生能源装机规模（目标12亿千瓦）、电力系统灵活性调节能力（目标调峰能力占最大负荷比例不低于15%）、农村供电可靠率（目标不低于99.9%）等。
2026年复盘电力十四五规划的意义是什么？
2026年复盘可全面总结规划执行的经验与不足，为后续电力规划的制定、重点项目的推进提供数据支撑和决策参考，助力电力行业高质量发展。
未达标的灵活性调节能力指标会影响电力系统安全吗？
短期来看，因跨区域特高压配套储能项目滞后导致的灵活性调节能力缺口，会在用电高峰时段增加区域电网的调峰压力，但不会引发系统性安全风险；长期来看，需加快缺口补全以保障电力系统稳定运行。
电力十四五规划的执行对新能源发展有何推动作用？
规划明确了新能源发展的目标和配套政策，推动了可再生能源装机规模的快速增长，同时促进了电力系统智能化改造，为新能源的消纳提供了技术支撑。